Kyyjärvellä aloitetaan palveluprosessianalyysin teko

Kuntahallinnon kehittämisellä pyritään tuottavuuden kasvattamiseen ja valmistautumaan lähivuosien eläköitymiseen kuitenkin henkilöstön asema turvaten

Kyyjärven kunnan viranhaltijajohto ja ammattiyhdistyksen edustajat kokoontuvat ensi maanantaina ensimmäiseen kokoukseen koskien kunnanvaltuuston talousarviopäätöstä aloittaa palveluprosessianalyysin laatiminen. Aiemmin asiaa on käsitelty jo kunnanvaltuuston strategiapäivässä, jonka pohjalta talousarvioon kirjattiin yleiset linjaukset palveluprosessianalyysin sisällöstä. Tavoitteena on luopua kokonaan perinteisestä sektorijaosta kunnan operatiivisessa toiminnassa ja järjestää kunnan hallinto kahden pääprosessin (sivistys ja hyvinvoinnin yläpito) avulla. Lisäksi kuntaan luodaan prosesseille palveluja tarjoava hallinto- ja kehittämispalvelukeskus, jonka puitteissa myös kunnan strategisesta kehittämisestä vastaavat politiikkaohjelmat toimivat.

Kunnanjohtaja Matti Muukkosen mukaan palveluprosessi aloitettaneen kaikkien työntekijöiden työnkuvien tunnistamisella ja prosessien yksinkertaistamisella. Aiemmin linjattuna tavoitteena on ollut poliittisen ja operatiivisen hallinnon eriyttäminen, jota edelleen jatketaan. ”Erityisesti kunnan toimivaltajaon kunnanjohtajakeskeisyydestä halutaan eroon. Parhaiten tämä toteutunee siirtämällä toimivaltaa ja resursseja mahdollisimman lähelle varsinaista toimintaa. Ei esimerkiksi ole järkevää, että kunnanjohtaja hyväksyy koulun tai vanhainkodin keittiön laskuja kun ravintopalveluissa on oma päällikkökin”, Muukkonen kertoo. Hänen mukaansa palveluprosessien kehittäminen ja prosessilähtöinen organisaatio on Kyyjärven vastaus yleisiin muun muassa pormestarimalliin tähtääviin kehityssuuntiin, joista kunnanhallitus ei ole syksyn päätösten mukaisesti ollut kiinnostunut.

Maanantaina kokoontuvaan hallinnon sisäiseen työryhmään on kutsuttu myös kunnanhallituksen ja -valtuuston puheenjohtajat, joiden kunnanjohtaja toivoo myös muodostavan työryhmän puheenjohtajiston. Kunnanjohtajan esityksenä työryhmälle on, että Jouko Huumarkangas toimisi työryhmän puheenjohtajana ja Maija Uusisalo varapuheenjohtajana. ”Palveluorganisaation muokkaaminen, hallintojohtosäännön tai talousarviorakenteen kehittäminen eivät nimittäin ole henkilöstön omassa päätösvallassa, joten kolmikantainen (poliittinen johto, virkajohto ja ammattiyhdistysliike) lähestyminen lienee järkevin tapa edetä asiassa”, kunnanjohtaja kertoo. Hänen mukaansa palveluprosessianalyysia pyritään valmistelemaan siten, että uuden hallinnon mukainen toiminta voitaisiin aloittaa vuoden 2011 alusta. Prosessin käynnistämiseen ei vaikuta se päättääkö kunnanvaltuusto tammikuun kokouksessaan lähteä mukaan kuntajakoselvitykseen vai ei.

Lisätietoja: Matti Muukkonen, matti.muukkonen@kyyjarvi.fi, 050-3522394.